Docente di Diritto pubblico comparato presso la Facoltà di Scienze politiche della Università Federico II di Napoli. E' stato consigliere della Camera dei Deputati oltre a svolgere la carica di Vicesegretario generale. Ha pubblicato, tra gli altri, Il bipolarismo conflittuale. Il regime politico della seconda Repubblica, Rubbettino 2007, La cittadinanza europea, Il Mulino 1994.
