Direttore del Dipartimento di Scienze Giuridiche nell'Ateneo di Udine, vi insegna Istituzioni di diritto pubblico e Diritto costituzionale nella Facoltà di Giurisprudenza. E' autore di lavori di diritto costituzionale, amministrativo e pubblico in generale, tra i quali si segnalano le monografie Schede di aggiornamento di diritto costituzionale (1009-2008), Aggiornamenti, riferimenti e rimandi al "manuale" di Livio Paladin (Cedam 2009), Sacile e i suoi statuti medievali: dal Patriarcato di Aquileia a Venezia (Forum 2007), Il giudice delle leggi tra predeterminazione costituzionale e creatività, (Cedam 2000), L’accesso ai documenti amministrativi. Profili sostanziali (Cedam 1998).
