Nato a Gallarate il 27.05.1963, laureato in Giurisprudenza a Milano, dal 2001 è professore di prima fascia della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Padova, dove insegna Diritto costituzionale e Diritto costituzionale tributario. Da settembre 2004 è professore ordinario confermato. Dal 2006 è Vice Presidente di Fondazione per la sussidiarietà. Dal 2009 è stato nominato Presidente della Commissione tecnica paritetica sul federalismo fiscale dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Ha pubblicato: Dovere tributario, interesse fiscale e diritti costituzionali, Giuffrè 1996; Il regionalismo differenziat, Giuffrè 2000; L’attuazione regionale del Terzo decentramento, Giuffrè 2003; Verso un nuovo federalismo fiscale, Giuffrè 2004; Sussidiarietà fiscale. La frontiera della democrazia, Guerini 2005; Prospettive della sussidiarietà: la fiscalità regionale di vantaggio, OET 2006; Il traffico dei diritti insaziabili, Rubettino 2007.
